4.12.2024
Dne 1.10.2024 do našich životů vstoupila novinka v procesu oddlužení. Nová pravidla v procesu oddlužení jsou odpovědí zákonodárce na směrnici Evropského parlamentu a Rady EU 2019/1023.
Souhrn pozitivních změn pro věřitele:
Nejvíce zmiňovaným prvkem tohoto nového oddlužovacího procesu je sjednocení doby oddlužení na 3 roky pro všechny fyzické osoby.I když jak zjistíte dále, oddlužení může trvat i déle než zmiňované 3 roky. Takové na první pohled šalamounské řešení, které může v očích dlužníků působit jako skvělé zkrácení oddlužovacího procesu. Avšak věřitelé se nemusí tolik obávat o krácení svých pohledávek - pokud budou v řízeních aktivní.
Na začátku každého oddlužení bude insolvenční návrh, který v novém formuláři přidává v odstavci IX. tzv. Údaje o schopnostech a možnostech dlužníka vykonávat výdělečnou činnost. Pokud tento odstavec bude řádně a pravdivě vyplněn, dává insolvenčnímu správci a soudci informace s jakým dlužníkem budou pracovat a měl by to být prvotní podklad pro stanovení osobního cíle dlužníka v procesu oddlužení. Tento cíl bude “šitý na míru” každému dlužníkovi zcela individuálně. Tedy takto to předpokládá zákonodárce. Jak budou insolvenční soudy s těmito informacemi nakládat nelze nyní zhodnotit. Jsme dva měsíce od účinnosti novely a Usnesení o splátkových kalendářích budou teprve vydávána.
Předběhli bychom ale důležitou část v přípravě na ono usnesení a to přípravu a samotné zveřejnění zprávy insolvenčního správce pro oddlužení. Už v této Zprávě bude insolvenční správce navrhovat individuální cíl každého dlužníka. Podklady budou nejen součinnosti od Úřadu práce, ale dle našeho názoru, i jistá forma nadhledu a porozumění dlužníkovi v jeho situaci. Balanc, který bude muset insolvenční správce představit insolvenčnímu soudu nebude jistě lehkovážný. Avšak bude záležet na úsudku a osobnímu porozumění konkrétnímu dlužníkovi - pokud chceme dlužníkův potenciál využít opravdu naplno.
Zde by měl být celospolečenský apel jak na insolvenční správce, tak v pozdější fázi i na soudy, aby věřitelům předložili férovou nabídku, která s ohledem ke všem osobním strastem i výhodám dlužníka přinese spravedlivé uspokojení, které bude s respektem k ekonomickým možnostem dlužníka a současně tak i pohledávce věřitele.
Nastavený individuální cíl dlužníka bude schválen soudem, který bude potvrzovat nabídku od insolvenčního správce, případně ji sám upraví. Nástrojů na zhodnocení má soud dostatek. Bude zajímavé sledovat rozhodovací praxi soudů, která do určité míry odkryje “karty” uvažování nad tímto úkolem.
Z našeho pohledu nejvíce zajímavý moment oddlužení bude zpráva insolvenčního správce o průběhu oddlužení, kterou dle novely musí správce předkládat po každých 12 měsících (v určitých okolnostech i dříve). Tato roční zpráva by měla věřitelům ukázat, jak tento individuální cíl dlužník plní. Insolvenční správce jistě také zhodnotí jak moc se dlužník drží svého nastavení. Novinkou pro věřitele je možnost ve lhůtě do dvou měsíců od zveřejní této zprávy (nebo od vyhlášky o zveřejnění této zprávy - nyní nelze určit počátek běhu lhůty) podat námitku dodržování stanoveného cíle. Může jít o možnost, že dlužník “sejde z cesty” nebo jsou náznaky, že by se mohl odchýlit od plánu stanoveného soudem nebo naopak “obul lepší boty”, ale nedal tuto skutečnost vědět.
Pokud nastane jakákoliv odchylka, je to signál pro věřitele, aby se ozval a navrhl soudu nápravu a revizi v minulosti stanového cíle s ohledem na nové skutečnosti. Nikdy by to však nemělo být ku znevýhodnění věřitele, ať už se na tento problém díváme jakkoli.
Soud může takto namítané oddlužení například prodloužit o nezbytně nutnou dobu. Příkladem může být 3 měsíční výpadek příjmů z důvodu nemoci a následující 3 měsíční prodloužení trvání splátkového kalendáře. Rázem není oddlužení 36 měsíců, ale 39 měsíců.
Takto lze namítnout i zprávu o splnění oddlužení, respektive zprávu pro osvobození (předpokládáme, že tyto zprávy budou předkládány současně na jednom standardizovaném formuláři), ve které insolvenční správce zhodnotí celkový průběh trvání oddlužení, kdy bude kladen důraz na splnění individuálního cíle stanoveného soudem. Pokud dojde opět k rozporům, muže soud opět celé řízení prodloužit.
Příkladem může být změna zaměstnání před koncem oddlužení, kdy ale po výpočtu srážky ze mzdy je jasné, že v případě prodloužení splátkového kalendáře o 6 měsíců splní dlužník svůj oddlužovací cíl. Když připočítáme 3 měsíční prodloužení z důvodu nemoci v průběhu oddlužení a 6 měsíční prodloužení z důvodu nižší srážky, máme navíc dalších 9 měsíců trvání oddlužení, samozřejmě musí být dodržován stanovený splátkový kalendář.
Závěrem lze shrnout postavení věřitele v insolvenčním řízení, po novelizaci s účinností od 1.10.2024, jako podobné přednovelové úpravě s větším důrazem na průběžné sledování možností či nepoctivosti dlužníka. Nelze opomenout i finální silné slovo věřitele na konci celého procesu. Pokud ovšem věřitel svého práva využije.
Jakub Lídl, Rekenber